서울시가 답십리동 471일대 재개발 신속통합기획을 확정했다. 이 일대는 이번 신속통합기획을 통해 간데메공원을 품은 도시정원 주거단지로 재탄생한다.
대상지는 중앙에 간데메공원이 위치한 청량리역·신답역 배후의 저층 주거지이다. 60년대 사근토지구획정리사업으로 조성된 단독·다세대 밀집지역으로 건축물이 노후화되고 보차 구분 없는 좁은 도로(폭3~8m)와 불법주차 등으로 불편을 겪고 있어 주거환경 개선이 필요한 지역이다.
간데메공원은 서울시가 '공원녹지확충 5개년계획'의 일환으로 전매청 창고 자리를 매입하여 조성한 공원으로 이번 재개발 신속통합기획을 통해 면적 103,014㎡, 2,250세대 내외, 최고 45층 내외로 건설될 예정이다.
더불어 대상지 주변 일대는 황물로, 신당역 등이 인접해 있어 교통 접근성이 우수하고, 전농·답십리 재정비촉진지구 개발, 모아타운 추진 등으로 대대적인 변화가 예상되는 지역이다.
서울시는 이번 신속통합기획을 통해 '정원도시, 서울'의 시정철학을 담아 주거공간에서 산책로, 단지 내 소공원, 간데메공원으로 이어지는 녹지네트워크를 조성함으로써 단지 전체가 하나의 큰 정원이 되는 정원 주거단지를 계획했다.
이번 기획안에는 ▲단지와 간데메공원이 하나의 정원이 되는 정원 주거단지 조성 ▲원활한 교통처리와 보행자 안전을 위한 가로환경 개선 ▲다양한 주동배치, 통경축 확보로 입체적 열린경관 창출의 3가지 원칙을 담았다.
우선, 대상지를 단지 내 간데메공원과 연계해 지역주민에게 쉼터가 되는 도시정원 주거단지를 실현했다. 주택가 한가운데 위치한 입지 특성상 접근성이 낮았던 간데메공원(15,000㎡)을 단지와의 연결을 통해 접근성을 높여 지역 주민 모두가 편하게 이용할 수 있도록 했다. 간데메공원은 서울시가 1998년 '공원녹지확충 5개년 계획'의 일환으로 공원녹지가 부족한 동대문구 주택밀집지역에 조성한 공원으로 운동시설, 조경시설이 잘 갖춰져 있는 도심 속 힐링 공간이다. 도로변에서 간데메공원을 연결하는 공공보행통로를 계획하고 통경축을 확보하여 공원의 인지성과 접근성을 높였으며, 공공보행통로 주변으로 커뮤니티시설(주민 소통공간)을 배치하여 이용성을 높였다.
둘째, 단지 외부는 간선도로를 확폭해 원활한 교통처리가 가능하도록 하고 단지 내부는 보행자 전용도로 및 우선도로 등 보행자 중심의 도로계획으로 보행편의와 안전을 도모했다. 대규모 개발에 따른 교통정체를 해소하고 완화차로를 확보하기 위해 사가정로는 3m, 답십리로·서울시립대로는 4m를 확폭했다. 간데메공원 남동측 서울시립대로2길, 답십리로38길과 서울시립대로4길, 답십리로30길 일부를 보행자전용도로 및 보행자 우선도로로 계획해 공원과 단지, 공원과 공공시설이 보행으로 안전하고 편하게 연결되도록 했다.
셋째, 주변지역과 간데메공원, 제척 부지를 고려한 다양한 주동배치로 입체적 스카이라인을 조성하는 한편, 간데메공원으로 통경축을 확보하여 열린 경관을 창출했다. 공원 주변은 고층의 탑상형 주동을 배치하고 통경축을 확보하여 간데메공원으로 열린경관을 창출했으며, 가로변과 인접 주거지 및 제척부지 주변은 중·저층의 판상형 주동을 배치하고 가로변 저층부에 상가를 배치하여 주변과 조화를 이루면서 가로변에 대응할 수 있도록 했다.
아울러 이번 신속통합기획이 확정되면, 주민의견수렴 등을 거쳐 정비계획 입안, 결정 예정이며, 사업 추진시 도시계획위원회 수권분과위원회, 통합심의를 통한 절차 간소화로 사업기간은 대폭 단축될 것으로 보인다.
한편 조남준 서울시 도시공간본부장은 "간데메공원을 품은 정원주거단지로 조성해 일상에서 늘 정원을 접할 수 있도록 계획했다"며 "향후 사업이 원활히 추진될수 있도록 서울시에서 적극 지원하겠다"고 말했다.