“11월 1일 하루만 비어도 빈집? 145만호…타부처 빈집 통계는 13만호”국회 기획재정위원회 이수진 의원(더불어민주당, 동작을)이 국세청으로부터 제출받은 자료에 따르면 국세청이 빈집 통계를 조사하는데 소요되는 예산이 6천만 원 가량 되는 것으로 나타났다.통계청의 빈집 통계는 통계기준일인 11월 1일 하루동안 사람이 살고 있지 않으면 빈집으로 판단하기 때문에 그동안 통계의 적절성과 정확성에 대한 많은 지적이 있었다. 이에 대해 통계청은 UN권고안에 따른 개념으로 타부처의 조사목적, 기준, 대상과 차이가 있을 수밖에 없다고 해명했다. 이로 인해 통계청의 빈집통계와 타부처의 빈집통계는 10배가량의 차이가 발생한다. 이수진 의원이 국회도서관에 조사 의뢰해 받은 일본 통계청의 빈집통계는 한국통계청의 기준과 달랐다. 일본은 총무성(우리나라 행정안전부)의 통계국에서 빈집 통계 업무를 담당하고, 통계법에 근거한 ‘주택·토지통계조사’상 빈집의 정의는 ‘단독주택이나 아파트처럼 완전히 구획된 건물의 일부로 한 세대가 독립적으로 생활할 수 있으나 평소에 사람이 거주하지 않는 주택’으로 규정하고 있다. 여기서 ‘평소에’는 ‘조사시점에 사람이 살고 있지 않고, 향후 3개월 동안 거주 예정이 없는 것’을 의미한다. 즉, 우리나라처럼 11월 1일 하루만 사람이 거주하지 않으면 빈집으로 개수하지 않고, 조사일 기준으로 3개월 동안 사람이 살고있지 않은 주택을 빈집이라고 규정하고 있다. 또한 한국 통계청의 빈집 통계는 어디에 사용할지 구체적인 용도가 없는 반면, 일본의 빈집 통계는 주생활기본법에 근거하여 작성된 주생활 기본계획의 성과지표의 설정, 국민경제계산의 추계, 국토교통백서와 경제재정백서 등의 분석과 평가, 내진이나 방재를 중심으로 한 도시계획의 책정 그리고 대학 등 연구기관에서의 도시, 주택, 방재 등의 연구에 사용하도록 용도를 정해놓고 있다. 이수진 의원은 “통계법 상 통계는 정확성이 확보될 수 있도록 과학적인 방법에 따라 작성하도록 되어있다. 그러나 통계청이 UN권고만을 내세우며 활용할 수 없는 통계를 고집하는 것은 예산과 인력의 낭비이다. 국가정책을 결정하고, 계획을 세우는데 도움이 되는 통계를 만들어야 한다”고 지적했다.
뉴스 | 동작신문 이현규 기자 | 2023-10-12 15:49
목재·벽돌·방수층·풍화암 조각 등 불량골재 확인“문제 없다는 원희룡 장관 발표 명백한 허위”더불어민주당 김병기 의원(동작갑, 국토교통위원회)이 국토교통부, LH 등에서 입수한 자료에 의하면, 지난 5월 붕괴된 GS건설 검단 자이아파트 콘크리트에 목재조각, 벽돌조각, 방수층 파쇄 조각, 풍화암 등 불량골재가 사용되어 콘크리트 부실의 원인이 된 것으로 확인 밝혀졌다.이는 원희룡 장관이 지난 8월 27일 GS건설에 대한 영업정지 10개월 처분을 추진하면서 밝힌 내용과 배치된다. 당시 원희룡 장관은 “콘크리트 강도 부족의 원인이 골재 문제라면 같은 골재를 쓴 그 시기 다른 공사도 문제가 되지만 그 부분은 문제가 없다는 것을 건축학회에서 확실히 해줬다”며 “GS건설이 전면재시공이라는 가장 강도 높은 조치를 취했기 때문에 대책이 된다고 받아들이고 있다”고 말했다. 그러나 LH가 대한건축학회에 의뢰하여 작성된 정밀안전진단보고서는 크게 콘크리트 다짐 불량과 불량 골재 사용을 콘크리트 강도 미달의 원인으로 적시했다. 즉, 불량골재가 콘크리트 강도 부족의 원인이라는 것이다.정밀안전진단 보고서는 벽돌 조각으로 추정되는 무기 이물질, 방수층 파쇄 조각으로 추정되는 유기 이물질이 관찰되었고, 이외에도 목재조각, 강섬유, 특히 손가락의 압력으로도 파쇄될 수 있는 허약한 불량 골재들이 사용되었다고 적시했다. 국회 국토교통위원회 소속인 김병기 의원은 “원희룡 장관이 골재 문제가 없다고 단언했기 때문에 불량골재 업체에 대한 조치도, 불량 골재를 사용한 다른 공사현장에 대한 전수조사도 이루어지지 않았다. 골든 타임을 놓친 것”이라고 지적했다. 이어 “만약 골재 문제로 붕괴사고라도 발생하면 어떻게 감당하려고 그러는지 걱정된다”며 “국민의 생명과 안전에 관한 문제는 여야도 없고 타협할 수도 없는 문제이므로 늦었지만 지금이라도 이번에 적발된 불량 골재뿐만 아니라, 골재 업계 전반에 대한 강도 높은 조사와 강력한 조치를 해야 한다”고 강조했다.
뉴스 | 동작신문 이현규 기자 | 2023-10-11 17:40
“실질 근로소득세 신고 여부 검증 필요”우리나라 미성년자 건물주가 금리인상·경기침체에도 2018년도 대비 77명이 늘어난 344명인 것으로 나타났다.더불어민주당 이수진 국회의원(동작구을)에게 국민건강보험 공단이 제출한 ‘만 18세 이하 미성년자 직장가입자 전체 현황자료’에 따르면 18세 미만 직장가입자 수는 총 21,596명으로 이 중 390명이 사업장 대표로 등록됐고 21,206명이 근로자로 등록된 것으로 나타났다.미성년자 사업장대표를 업종별로 보면 부동산 임대업이 지난 2018년보다 77명이 늘어난 344 명(88.2%)으로 대부분을 차지했다. 다음으로 기타(제조업, 운수·창고·통신업, 교육서비스업 등) 33명 > 숙박, 음식점업 13명 순이었다.미성년자 대표 상위 10명의 평균 연봉은 1억 5,206만 원이었고 상위 10명 모두 부동산임대업자였다. 최고 연봉자는 경기 광명시에 사업장을 둔 만 13세 중학생으로 1년 연봉이 2억 8,270만 원에 달했다. 또한, 서울 강남구에서 8세 초등학생도 미성년자 부동산임대업 대표자로 등재돼 월 천만 원 이상의 보수를 받은 사례도 있었다.미성년자 근로자 상위 10명의 월평균 월급은 898만 원으로 최고 연봉자는 경남 창원시에 부동산임대업 사업장에서 근무하는 18세 고등학생으로 1년 연봉이 1억 9,527만 원(월급 1,627만 원)에 달했다.이수진 의원은 “현행법상 미성년자의 사업자대표 등록이 가능하지만 이를 이용한 편법증여·상속, 실질과세 위반 등 우회적 탈세 행위가 있는지 지켜봐야 한다”며 “부모가 소득세 과세구간을 축소하기 위해 미성년 자녀의 이름으로 근로소득세를 납부하는 것은 실질적으로 부모가 벌어들이는 소득을 자식 명의로 돌리는 것으로서 국세기본법 제14조의 실질과세원칙에 반하는 행위”라고 명확하게 지적했다.이어 이 의원은 부동산과 관련한 탈세 문제를 강조했다. 그는 “미성년자 명의의 부동산임대업자만이 문제가 아니다. 부동산 거래와 관련해 세금 회피 목적의 다양한 불법 행위가 있을 가능성이 크다”며 이에 관한 철저한 조사와 감독을 요구했다. 더불어 “부의 불법적인 대물림 및 탈세 행위에 대한 사회적 인식 개선과 이러한 문제를 근본적으로 해결하기 위한 제도적 대안 마련이 시급하다”고 강력하게 주장했다.
뉴스 | 동작신문 이현규 기자 | 2023-10-10 13:40
국토부와 본격 협의 착수…사업타당성 확보 성공동작구(구청장 박일하)는 신안산선 대림삼거리역 추가출입구 설치 타당성 확보를 위한 ‘대림삼거리역 교통체계 개선대책 수립 용역’을 시행한 결과, 사업추진에 필요한 사업 타당성을 확보했다고 밝혔다.신안산선 대림삼거리역 일대는 2018년 신안산선 지하철 공사의 사업방식이 재정사업에서 민간투자사업으로 변경되고 출입구가 3개소에서 2개소로 축소되면서, 지하철 이용에 상대적 불편과 박탈감을 호소하며 추가출입구 설치를 요청하는 지역주민의 민원이 지속적으로 제기되어 왔던 지역이다.이에 따라 과거 서울시가 2020년 신안산선 대림삼거리역 추가출입구 설치에 대한 사업성 분석 용역을 시행했으나, 높은 설치비용 대비 낮은 사용 편익으로 사업타당성 확보에 실패했고 사업추진은 동력을 잃은 상태였다.민선8기 동작구는 추가출입구 설치가 지역주민의 숙원사업임을 감안해 이 지역 일대의 보행환경을 개선하면서 대림삼거리역 추가출입구 설치에 대한 타당성도 확보할 수 있는 새로운 방식 발굴을 위한 ‘대림삼거리역 교통체계 개선대책 수립 용역’을 지난 1월부터 시행했다. 최근 보행환경을 개선하고 사업 타당성도 확보하는 획기적 방안을 수립해 추가 출입구 설치의 토대를 마련한 것이다.구는 이번 개선대책의 핵심을 지난 정부에서 그간 논의되었던 ‘지하 약 70m 깊이의 대심도 터널 및 엘리베이터 설치’ 방식을 탈피하고, 국토교통부와 수차례 협의하여 비용이 적게 소요되는 ‘지하 6~8m 깊이의 지하 연결보도 설치’ 방식을 채택했다. 인근 재개발사업 공공기여의 일부를 지하 연결보도 설치공사에 반영할 수 있도록 하는 등 정비사업 추진주체와의 협력체계를 구축하는 방식으로 사업 타당성을 높였다.지하 연결보도는 깊이 지하 6~8m, 폭 8m, 연장 약 350m 규모이고 무빙워크(Moving walk)를 설치해 보행편의를 높일 예정이며 2024년 기본설계를 마무리하고 2027년까지 설치공사를 완료할 계획이다.특히, 인근 대림삼거리역 역세권활성화사업(도시정비형 재개발 방식)을 도입해 철도 수송수요를 높이며 공공기여에 반영하는 등 국토교통전문가 박일하 구청장의 아이디어가 적극 반영된 것으로 알려졌다. 지하 연결보도는 보행전용 시설로 노약자, 장애인 등 보행약자의 편의를 증대시키고, 날씨 등 외부 환경과 관계없이 이용 가능하므로 지역주민의 보행환경이 크게 개선될 것으로 예상된다.향후 주변 개발사업과도 연계해 유동인구의 증가 및 상권활성화에도 기여할 수 있으며, 지상부의 보행자와 자전거 등의 충돌사고를 완화시키고 여유공간을 제공하는 효과가 있어 지상부를 지나가는 공간이 아닌 머무르는 공간으로 변화시키는 역할도 할 수 있다.박일하 동작구청장은 “개선대책 수립으로 신안산선 대림삼거리역 출입구 이용불편에 대한 우려를 해소하면서 지역주민의호응을 얻었으며, 잠시나마 국책·시책사업에 대한 실망감과 박탈감을 느꼈을 주민들에게 정부정책의 신뢰성을 회복하는 계기가 되었다”며 “향후 신안산선 복선전철 민간투자사업을 주관하고 있는 국토교통부 및 서울시와 적극 협력하여 신속하게 지하 연결보도 설치 및 보행환경 개선이 시행될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.신안산선 대림삼거리역 위치도
뉴스 | 동작신문 이현규 기자 | 2023-10-10 13:37
서울청, 최근 5년간 국세청 산하 7개 지방국세청 중 현금정리율 최하위이수진 국회의원(더불어민주당, 동작구을)은 국민 대다수가 성실하게 납세의 의무를 이행하고 있음에도 일부 상습체납자들이 세금을 탈루하고 고급 외제차를 타고 다니며 국민의 분노를 사고 있다며 이에 관한 철저한 조사와 대책 마련을 촉구했다.국회 기획재정위원회 소속 이수진 의원에게 서울지방국세청(이하, 서울청)이 제출한 자료에 따르면, 2022년 말 기준으로 서울청이 관리하는 체납발생 총액은 8조 3,963억 원이며, 이 중 서울청 체납실적의 주원인인 강남 3구(강남·서초·송파구)의 체납발생 총액은 전년대비 5,083억 원이 늘어난 3조 3,980억 원으로 서울청 전체 체납발생의 40.5%를 차지했다. 강남 3구를 제외한 나머지 22개 자치구의 체납발생총액은 4조 9,983억 원으로 59.5%로 나타났다.2022년 서울 자치구별 고액·상습 체납자 명단을 보면, 명단공개자는 총 1,231명, 체납액은 9,652억 원으로 나타났으며 이중 강남 3구에서만 379명(30.8%), 체납액은 3,010억 원(31.2%)을 차지했고, 나머지 22개 구 비강남 지역은 체납자 852명(69.2%), 체납액은 6,642억 원(68.8%)으로 나타나 서울시 고액·상습 체납자도 강남 3구에 집중된 것이 확인됐다.여기에 서울시가 제출한 서울 자치구별 1,000만 원 이상 지방세 체납현황(2023.7월 기준)을 분석한 결과도 지방세 체납자가 고급 외제차를 보유함에도 불구하고 세금을 안 내는 것으로 확인됐고 이들 역시 강남 3구에 집중된 것으로 나타났다.서울시에서만 지방세 1,000만 원 이상 체납한 사람은 총 5,096명이며 이들이 체납한 금액은 약 2,193억 원이며. 이들이 보유한 외제차는 총 1,167대로 나타났다.특히 지방세 체납자 중 강남 3구에서만 2,307명(45.3%), 체납금액은 985억 원(44.9%)을 차지했으며, 외제차 보유 대수는 671대로, 이는 전체의 57.5%에 달하는 것으로 확인됐다.이수진 의원은 “대다수 국민은 성실히 납세의 의무를 다하고 있지만, 일부는 음성적·지능적 방법을 활용하여 세금을 탈루하며, 동시에 고급 외제차와 같은 명품을 뽐내는 것은 상식적으로 이해하기 어렵다”고 비판했다.이 의원은 특히 서울시 강남 3구에서의 세금 체납 문제를 짚어 “서울 전체 25개 자치구 중에서 강남 3구만이 유독 체납률이 높아, 이에 대한 심도 있는 원인 분석 및 재산 추적팀 강화, 체납자 재산조회 범위 확대 등 중장기 징수대책 마련이 시급하다”고 지적했다.또한, 이 의원은 “고액·상습 체납자들에 대한 엄중한 조치를 통해 세금의 정상적인 징수를 확보해야 하며, 세금을 제대로 내는 성실한 국민들의 피해를 최소화하고, 정의로운 사회를 만드는데 국세청이 앞장서야 한다”며 국세청의 적극적인 대응을 촉구했다.
뉴스 | 동작신문 이현규 기자 | 2023-10-10 13:35
상도복지관, 풍성한 후원품 200여 저소득 가정에 지원 상도종합사회복지관(관장 문순희)은 지난 9월 26일 지역 내 저소득 200여 가정과 함께하는 ‘상도겨울나기프로젝트 제5탄 추석 명절 나눔데이’를 실시했다고 밝혔다. 상도겨울나기프로젝트 제5탄 추석나눔데이는 추석 명절을 맞이하여 생활에 필요한 물품(김세트, 화장지, 한과, 과일, 선물세트, 떡 등)을 저소득 가정에 전달함으로써 어려움을 겪고 있는 주민들이 따뜻한 명절을 보낼 수 있도록 매년 상도종합사회복지관에서 지원하는 사업이다.이번 나눔데이에는 ‘㈜청밀, KB국민은행·국제기아대책기구, 삼성에스원, 상도교회 청년교구, 유한양행, 동작복지재단, 떡샾, 개인후원자’ 등의 적극적인 후원으로 사랑의 손길을 나눌 수 있었다. 박일하 동작구청장, 동작구의회 이미연 의장, 국민의힘 동작을 당원협의회 나경원 위원장, 서울시의회 곽향기 의원, 동작구의회 정세열·변종득·김영림 의원 등 내빈들도 이 자리에 참석했다. 상도종합사회복지관 문순희 관장은 “따뜻한 마음이 모여 어르신들을 위한 풍성한 추석 나눔데이를 준비할 수 있었다”며 “앞으로도 어려운 이웃을 살피고 지역주민을 위해 열심히 일하겠다”는 뜻과 함께 명절인사를 전했다.
뉴스 | 동작신문 이현규 기자 | 2023-10-05 16:59
가사근로자법의 실효성 제고 위해 노사민정 공동으로 조례 제정 나서 지난 9월 8일 제329회 동작구의회 임시회에서 정유나 의원이 대표발의한 ‘서울특별시 동작구 가사근로자등의 고용개선 및 지원에 관한 조례(이하 ‘동작구 가사근로자 지원조례’)’가 9월 27일부터 시행된다. 동작구는 2022년 10월 강서구에 이어 서울시 기초지자체 가운데 두 번째로 가사근로자 지원조례를 제정했다.동작구 가사근로자지원조례는 가사서비스 제공기관과 근로계약을 체결한 가사근로자뿐 아니라 직업소개 등을 통해 가사서비스를 제공하는 기타 가사서비스종사자까지 적용대상으로 폭넓게 규정하고 있다. 또한 동작구청장은 예산의 범위에서 가사근로자 등의 근로조건 향상 및 건전한 가사서비스시장의 조성을 위하여 지원사업을 할 수 있게 규정함으로써 지방정부 차원에서 실효성을 높인 조례로 평가된다. 조례를 대표발의한 동작구의회 정유나 의원은 “조례 제정은 구의원으로서 당연히 해야 할 책무이지만, 특히 이 조례는 가사근로자 등의 고용안정과 노동조건 향상을 도모하고 서비스의 질을 높임으로써 동작구민의 삶의 질 향상에 이바지하고 동작구 가사서비스 산업 활성화에 기여할 것”이라며, 앞으로 조례가 효과를 발휘하기 위해 필요한 다양한 사업을 적극 추진할 것이라고 밝혔다.이번 조례 제정은 지역의 노동단체, 지역주민활동가, 돌봄업체의 동의 속에서 구의회 간담회와 숙의를 통해 이루어진 노사민정의 협력의 결실이기도 하다. 조례 제정에 산파 역할을 한 고용노동부 위탁 가사서비스종합지원센터는 가사근로자법 활성화를 위하여 ‘생태계조성단’을 구성, 운영하고 있다. 생태계조성단은 한국노총, 좋은친구산업복지재단, 한국플랫폼프리랜서노동공제회, 가사·돌봄유니온 등 노동 및 복지기관들이 함께 하고 있으며 조례 제정을 주요 역할로 삼고 있다. 센터는 이번 동작구 조례에 이어 서울시 용산구, 양천구, 성북구 및 경기도 부천, 광주 등 기초지자체에서 조례 제정을 지원하고 있다.센터에서 조례제정활동을 담당하고 있는 조영수 상담팀장은 “가사근로자법이 시행된 지 1년이 지난 현재, 가사법이 안착되고 활성화되기 위해서는 중앙정부뿐 아니라 지역이 움직여야 한다. 주민들에게 직접 영향을 미치는 지자체에서 조례를 만들고 제공기관을 육성해 가사서비스를 종래의 비공식 직업소개시장에서 노동법의 보호를 받는 인증제공기관시장으로 전환시키기 위한 민관의 노력이 절실하다”고 말했다.
뉴스 | 동작신문 이현규 기자 | 2023-09-27 11:24